建设工程预算书的编制流程是怎样的？

2025-07-15 08:07:32    0次浏览

建设工程预算书的编制是一个系统性过程，需遵循 “准备→计算→组价→汇总→审核” 的逻辑流程，结合工程类型（如建筑、市政、安装等）和计价模式（清单计价或定额计价）的不同，流程细节会略有差异，但核心框架一致。以下是通用的编制流程及关键要点：

一、编制准备阶段：明确依据，梳理条件

此阶段是预算编制的基础，需收集资料、明确编制范围与规则，避免后续工作方向偏差。

接收并审核基础文件

核心文件：设计图纸（含建筑、结构、给排水、电气等各专业蓝图）、设计说明、图纸会审记录、设计变更单（若有）；

辅助文件：地质勘察报告（明确地基处理要求）、招标文件（若为招标项目，需按招标范围编制）、施工组织设计初步方案（确定施工工艺，如脚手架类型、模板体系）；

政策文件：现行计价规范（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500）、地方定额（如《XX 省建筑工程消耗量定额》）、人工 / 材料 / 机械价格信息（当地住建部门发布的造价信息）、规费及税金政策。

关键动作：核对图纸完整性（如是否缺页、节点详图是否清晰），标记图纸中的矛盾或模糊之处（如建筑图与结构图标高冲突），需在编制前通过答疑解决。

确定编制范围与计价模式

明确工程边界：如是否包含室外管网、绿化工程，或仅为主体结构施工；

选择计价模式：

清单计价：按 “清单项目 + 综合单价” 形式编制，清单项目需符合规范中的项目编码、名称、特征描述；

定额计价：直接套用定额子目，按 “工程量 × 定额单价” 计算直接费，再计取各项费用。

二、工程量计算阶段：统计分项工程数量

工程量是预算的核心数据，需依据图纸和计算规则，逐项统计各专业分项工程的数量，是预算准确性的关键环节。

划分分项工程与计算单元

按专业（土建、安装、装饰等）或施工顺序（基础→主体→屋面→装饰）拆分工程，细化至小计算单元。例如：

土建专业：可分为土方开挖、垫层、基础、柱、梁、板、墙体、楼地面、屋面等；

安装专业：可分为管道敷设、阀门安装、灯具安装、配电箱安装等。

依据规则计算工程量

严格遵循计价规范或定额的计算规则，明确各分项的计算范围（如墙体工程量需扣除门窗洞口）、计量单位（如钢筋按 “吨”，地砖按 “平方米”）；

采用工具辅助：对复杂工程，使用 BIM 软件（Revit）或专业算量软件（广联达、鲁班）建模计算，通过三维模型自动统计工程量，减少人工误差；对简单工程，可手工计算（需保留计算式，便于复核）。

示例：计算框架柱混凝土工程量时，需按 “柱截面面积 × 柱高” 计算，柱高从基础顶面算至梁底面，若与板相连则算至板顶面，避免重复或漏算。

核对工程量完整性

检查是否存在漏项（如墙面抹灰未计入门窗洞口侧壁面积）、重项（如阳台栏板与外墙砌筑重复计算），重点关注隐蔽工程（如地下防水、基础垫层）和零星项目（如台阶、散水）。

三、单价组价阶段：确定分项工程单价

根据工程量清单或定额子目，结合市场价格、定额基价等确定各分项工程的单价，是预算造价的 “计价核心”。

清单计价模式下的综合单价组价

综合单价 = 人工费 + 材料费 + 机械费 + 管理费 + 利润（部分含风险费用），具体步骤：

分析清单项目特征：如 “墙面抹灰” 需明确基层类型（混凝土墙 / 砖墙）、抹灰厚度（20mm）、砂浆品种（水泥砂浆）；

匹配定额子目：根据项目特征选择对应的定额子目（如 “混凝土墙面水泥砂浆抹灰 20mm”）；

调整人材机价格：将定额中的人工、材料、机械台班单价替换为当前市场价格（如定额中水泥单价为 400 元 / 吨，现行市场价为 450 元 / 吨，需调整价差）；

计算管理费与利润：按当地规定的费率（如管理费取人工费的 15%，利润取人工费的 8%）计取，或根据企业自身成本设定。

定额计价模式下的单价确定

直接套用定额基价（含人工费、材料费、机械费），若设计与定额不符（如混凝土强度等级不同），需进行定额换算（调整材料用量及单价），并标注换算依据。

处理特殊项目单价

暂估价项目：对暂不能确定价格的材料（如进口石材）或专业工程（如消防工程），按甲方给定的暂估价计入；

新工艺 / 新材料：定额中无对应子目的，需通过市场询价、现场测定消耗量（人工、材料、机械用量），编制补充单价，经确认后使用。

四、费用汇总阶段：计算总造价

将各分项工程费用汇总，再计取措施项目费、其他项目费、规费、税金，终形成工程总造价。

汇总分部分项工程费

分部分项工程费 =Σ（分项工程量 × 综合单价 / 定额单价），按专业（土建、安装等）分别汇总，形成分部分项工程费汇总表。

计算措施项目费

可计量措施项目（如脚手架、模板）：按工程量 × 综合单价计算；

不可计量措施项目（如文明施工费、夜间施工增加费）：按分部分项工程费的一定比例（如文明施工费取 3%）或规定金额计取。

计取其他项目费

包括暂列金额（一般为分部分项工程费的 5%-10%）、暂估价、计日工（零星用工）、总承包服务费（如甲方分包工程的协调费）等，按合同约定或规范规定计算。

计算规费与税金

规费：含社会保险费（养老、医疗、失业等）、住房公积金等，按当地规定的费率（如以人工费为基数，费率 20%）计取；

税金：按现行增值税税率（如建筑业一般计税税率 9%）计算，基数为 “分部分项工程费 + 措施项目费 + 其他项目费 + 规费”。

汇总总造价

工程总造价 = 分部分项工程费 + 措施项目费 + 其他项目费 + 规费 + 税金，形成总造价汇总表。

五、审核与定稿阶段：校验与完善

通过多级审核修正偏差，确保预算书合规、准确，终形成正式文件。

编制人自校

检查工程量计算式、单价来源、费用计取是否正确，核对总造价计算逻辑（如各费用汇总是否有误），标记疑问项并核实。

专业审核

由造价负责人或审核团队复核：

重点项抽查：对占总造价比例高的分项（如钢筋、混凝土工程）重新核对工程量与单价；

合规性检查：计价规范、定额套用是否符合要求，规费、税金计取是否合规；

完整性检查：是否包含所有招标范围或设计内容，无重大漏项。

调整与定稿

根据审核意见修改预算书，如修正工程量偏差、调整材料价差、补充漏项费用，终形成正式预算书，包含封面、编制说明（明确编制依据、范围、特殊事项）、费用汇总表、分部分项工程清单与计价表、措施项目清单与计价表等附件。

总结

建设工程预算书的编制流程是 “准备→计算→组价→汇总→审核” 的闭环过程，每个环节需紧扣设计文件、市场价格和政策规范，通过 “计算工程量 + 合理确定单价 + 完整计取费用” 确保预算的准确性，为工程招投标、成本控制提供可靠依据。